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COP30 em Belém registra menor presença de chefes de Estado desde 2019

A Cúpula do Clima realizada em Belém nos dias 6 e 7 de novembro de 2025 contou com a participação de 31 chefes de Estado e de governo, incluindo 18 presidentes, 11 primeiros-ministros, o secretário de Estado do Vaticano e 1 rei. Este foi o menor número desde a COP25 em Madri, em 2019.

A COP30, Conferência das Partes das Nações Unidas sobre Mudança Climática de 2025, está agendada para ocorrer em Belém entre 10 e 21 de novembro. Essas conferências são eventos anuais.

O Ministério das Relações Exteriores (Itamaraty) reportou a presença de 129 líderes, mas esse número também inclui vice-presidentes, vice-primeiros-ministros e ministros.

Em sistemas presidencialistas como o brasileiro, o chefe de Estado também é o chefe de governo. Em países parlamentares, o chefe de Estado pode ser um presidente ou monarca, e algumas delegações incluem ambos os cargos.

Na COP25 de Madri, houve apenas 3 presidentes e 3 primeiros-ministros presentes. Este evento ocorreu sob condições adversas: originalmente seria sediada pelo Brasil, mas o então presidente eleito Jair Bolsonaro decidiu cancelar em 2018 devido ao custo estimado de R$ 500 milhões. A conferência foi transferida para o Chile, que cancelou pouco antes devido a protestos políticos. O governo espanhol acabou assumindo a organização com pouco mais de um mês para o evento.

A COP de 2020 não foi realizada devido à pandemia. Em 2021, na COP26 em Glasgow, participaram 120 chefes de Estado.

A COP28 em Dubai, em 2023, foi a mais prestigiada desde 2019, com 139 chefes de Estado, entre eles 78 presidentes, 51 primeiros-ministros e 9 monarcas, além do secretário de Estado do Vaticano. O presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva discursou na abertura. O papa Francisco havia confirmado presença, mas cancelou por motivos de saúde.

Em 2024, na COP em Baku, Azerbaijão, a participação caiu para 61 chefes de Estado, uma redução de 55% em relação ao evento anterior em Dubai.

O cardeal Pietro Parolin, secretário de Estado do Vaticano, participou de todas as COPs entre 2021 e 2025, atuando como chefe de governo da Santa Sé.

Entre as sete maiores economias, França, Reino Unido, Alemanha e Itália enviaram seus chefes de Estado em pelo menos quatro das últimas cinco COPs. O Japão enviou seu primeiro-ministro duas vezes nos últimos seis anos, enquanto EUA e Canadá participaram apenas na COP26 de Glasgow, que foi a última a reunir todos os chefes de Estado do G7.

Entre os integrantes do G20 não pertencentes ao G7, nenhum país foi representado por seu chefe de Estado mais de duas vezes nos últimos seis eventos. México e China não enviaram seus líderes durante esse período, apesar do país asiático ser o maior emissor mundial de gases de efeito estufa em 2023.

Créditos: Poder360

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